電腦、電器、手機換新了,舊的怎么處理?在北京,一個針對廢棄電器電子產(chǎn)品搭建起的新型回收利用體系正在成網(wǎng)
廢棄電器電子產(chǎn)品回收,是大城市亟待解決又容易帶來環(huán)境風險的敏感話題。4月3日,北京市發(fā)改委公布了首批13家廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設試點單位及監(jiān)督單位聯(lián)系方式。
“進行廢棄電子產(chǎn)品回收試點,建設新型回收體系,是國家試點任務要求,也是北京防范廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)境污染風險的現(xiàn)實需求!北本┦邪l(fā)改委資環(huán)處相關負責人告訴記者,目前以手機為代表的電子產(chǎn)品更新速度加快,廢棄電器電子產(chǎn)品的產(chǎn)生量逐年增長。
據(jù)了解,傳統(tǒng)廢棄電器電子產(chǎn)品回收主要由回收企業(yè)及部分廢品回收商承擔,廢棄電器電子產(chǎn)品易流入非正規(guī)回收渠道。而廢棄電器電子產(chǎn)品非法“作坊式”拆解會帶來嚴重的環(huán)境問題:露天堆放電路板經(jīng)雨水淋溶后會對水體和土壤造成重金屬污染;電線焚燒、面板噴漆等拆解環(huán)節(jié)會產(chǎn)生顆粒物和揮發(fā)性有機物污染。
2016年年底,國務院辦公廳印發(fā)《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》,明確北京率先開展廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設試點。試點將是國內(nèi)首次通過系統(tǒng)打包的方式整體推進廢棄電器電子產(chǎn)品回收工作。
據(jù)介紹,新型回收體系建設試點力求發(fā)揮各類社會主體的積極性。其中既包括環(huán)衛(wèi)企業(yè)依托生活垃圾分類收集網(wǎng)絡,也包括電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)回收,還有再生資源回收利用企業(yè)拓展業(yè)務范圍回收,更有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等多元主體回收。
“目前在北京開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用業(yè)務的企業(yè)不止13家!痹撠撠熑苏f,首批試點企業(yè)工作基礎較好,在各自領域有一定代表性且積極參與試點工作。這些企業(yè)在廢棄電器電子產(chǎn)品的回收工作中各有優(yōu)勢,各領域企業(yè)均參與到試點中可以實現(xiàn)資源互補,信息共享,完善回收鏈條。
目前,國家在廢棄電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸方面的制度已開始探索建立。在前端,財政基金制度基本完善;在末端,北京實際拆解能力尚有盈余;建立規(guī)范網(wǎng)絡體系的“瓶頸”在于規(guī)范中間回收環(huán)節(jié)。為理清打通回收環(huán)節(jié),北京創(chuàng)新回收模式,使廢舊電器電子產(chǎn)品投遞渠道更多樣,居民、單位投遞更便捷。
建立新型回收利用體系,不僅有利于規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解途徑,逐步消除非法回收,還能進一步提高廢棄電器電子產(chǎn)品的回收利用率,打通生產(chǎn)者責任延伸中生產(chǎn)、回收、拆解工作鏈條,使國家專項資金補助與北京市廢棄電器電子產(chǎn)品處置能力建設能夠真正發(fā)揮作用,確保生產(chǎn)者責任延伸政策體系的完整性。
在新模式中,政府將扮演怎樣的角色?該負責人表示,政府在回收試點中的政策支持主要以引導、宣傳以及部分少量資金支持為主,而且將通過創(chuàng)新回收環(huán)節(jié)激勵機制,發(fā)揮各類主體履行資源環(huán)境責任的積極性,形成可持續(xù)市場化模式。 |